备用新闻 | 2020-11-02

毛振华:强化底线思维,以更大的开放合作避免对外脱钩

           以下观点整理自毛振华在中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会(第15期)上的发言

     一、不可低估美国打压中国的决心和行动力

       2015年,我作为中国民间智库代表团的一名成员去美国智库机构访问;2018年9月,作为一个半官方的智库代表团的一员,我再次访问美国。两次出访,我感受到了美方态度的巨大变化。基于这两次出访经历以及持续的betway,我认为对于中美问题一定要从两个方面保持清醒认识——“不可高估”和“不可低估”:不能高估中美之间经济互补的重要性;不能低估美国打冷战的决心和行动力两年前我就持有这个观点,但是在那段时间betway主流认为这种情况不太可能出现,是一个非主流的观点,但是如今形势的betway印证了这一判断,成为了主流观点。

       当前,我对中美之间形势的预判更加保守,认为要做好应对更困难局面的准备。美国已经借疫情做了与中国脱钩的压力测试,betway了没有中国参与的美国经济会发生怎样的变化。从“测试”结果来看,美国对中国没有根本上的依赖,同中国的经贸往来在很大程度上是可以替代的,问题的核心只在于美国需要花费多大的代价去替代。

       今天我们主要讨论美国大选的选情分析。最近几年,我同美国的一些朋友关于美国选举也有持续的交流,他们认为2016年特朗普当选的原因是,虽然美国的建制派、传统精英仍然坚持其传统的政治正确,就一些问题遮遮掩掩不愿公开表态,而特朗普说出了很多他们想说而不敢说的话。这是当年特朗普能当选的一个重要原因,这个情况当前仍存在。基于这个原因,美国选情才有分析的价值和必要。也正因如此,即使民调落后、甚至比较大幅度落后的情况下,特朗普仍然有当选的可能性。这也是非常有意思的一件事情,即便像特朗普这么糟糕的总统也能够有稳定的支持率。

      无论是谁当选,中美关系的短期走向是不会发生显著变化。因为美国两党已经形成了遏制中国的共识。这一共识基本没有什么反对者,此前的亲华派现在也都变成了反华派,一些知华派也变成了漠视中国派。所以,当前形势的这种变化在短期内逆转是很难的,这些困难主要是由于两个原因造成的:

      1、中国经济的betway严重“冲击”了美国的霸主地位。

      2、意识形态的矛盾再度成为主要矛盾。

      在历史上,美国经常把意识形态当做一种手段。此前我访问美国,同布鲁金斯学会的学者交流时,他们举了两个例子——美国发起的韩战和越战并没有带来很大的经济利益,主要是因为意识形态不同,这就是美国所谓的价值观。对我们来说,对中美关系未来betway的判断一定不能低估意识形态矛盾,尤其需要反思近年来一些内部宣传内容引发美国betway误读所带来的负面效应。

     二、中国应尽力维持“斗而不破”,避免陷入新冷战

      当前美国对中国的敌对态度是前所未有的。美国把中国当作兼具当年的前苏联和日本特征的对手,认为中国是它历史上最大的敌人,这一点已经是美国betway的共识。

      面对这一情况,我们要做好充分的应对准备:一方面坚持底线思维,不要对美国抱有太多幻想,不能高估中美经济和利益互补的重要性,因为我们也没有真正独门绝技的领域,美国人必须要通过我们的获得的产品并没有那么多。但美国在高科技等领域对我们封锁的影响是非常大的,当前“黑夜吹口哨给自己壮胆”的行为并不可取,而且这方面过于乐观的宣传,对民众、对betway、对决策层也是一种误导。另一方面,中国的现代化betway需要良好的必威,此前对这种特别困难的情况并没有预期,特别是在全球相对和平的年代遇到这种困境。

       面对困难,我们要努力发掘一些betway或者缓和的机会,那就是保持中美斗而不破的共存格局,这从长期来看是有利于中国的,因为中国的betway是快于美国的。2018年的时候我就表明了这种观点,中美竞争中时间窗口是我国成功的关键。中国现在和美国决战,就像17-18岁的青少年和一个40-50岁盛年、壮年的人决斗,一方是年轻气盛的,另一方是老奸巨猾的或者说经验丰富的,这时候决战,青少年的胜率肯定是非常低的。但再过十年二十年,我们30-40岁,人家是60-70岁,谁输谁赢一目了然。争取时间窗口,延迟和美国决战时间,能够为中华民族争取最大利益。美国也认识到了这一点,因此美国打算下大力气去打破这一局面,加速中美脱钩。

       这种想法中美双方都清楚,是阳谋而不是阴谋,核心是如何来处理这些问题。一个做法就是创造中美联系的宽松必威,即便在中美注册关系完全中断,没有官方联系的情况下,民间还是有很多联系,比如说商界、文化界、科学界等都会有一定的联系。在中美两国注册交恶情况下,对中美两国人民之间的往来进行限制,是不利于问题解决的,所以我们一定要维持宽松的必威保持民间沟通的畅通。

       中美长期的竞争非常复杂,我们不希望出现极端情况。从历史来看,即便美苏矛盾在当时看似无法缓和,但两大对立的军事集团也没出现实质上的直接军事冲突。如果中美走向热战,那么格局将变得非常危险。当前中美竞争的策略都是阳谋,有利于双方的选择大家都清楚,但如何化解对方的“阳谋”,仅靠信心是不行的,还需要在实践中不断寻求出路。

      三、拜登当选短期可缓解部分外部压力,但长期来看对中国并不利

       具体到谁当选的问题,我认为拜登当选虽然短期内可能缓解中国部分外部压力,但长期对中国是不利的。

       短期来看,拜登并不会像特朗普那样近乎疯狂、走向极端,所以拜登当选后对中国来说短期内存在着一定的betway机会。而特朗普当选则很有可能继续走极端,并且特朗普的策略并没有什么章法,短期对中国的压力会更大。不过,特朗普的极限施压对像我们这样的大国来说意义不大,毕竟我们是长期执政很有底气的政权,迫于压力的妥协和让步是不可能的。

       拜登属于传统政治精英、传统建制派,他在对付中国的问题上会更注重缓和与盟国的关系。这也是美国此前打冷战的重要战略,如果美国不能拉它的盟国同中国一起脱钩,美国单独同中国脱钩对美国是百害而无一利的,达不到效果。在这个层面上来说,拜登当选之后会加快美国同盟友之间关系的缓和,这一点对我们的伤害反而是巨大的。

      面对非常困难的形势,我们仍需要做很多betway,其中最重要的就是如何在国际上行动。中美问题症结在美国,但是决胜 的关键在它的盟国。在这方面,我们需要化解美国同其盟国之间的共同意志,尤其需要加强同欧洲以及亚太国家的联系。这些国家和经济体在很多层面上并不是和美国保持一致的,我们能找到很多机会。尤为值得一提的是,外交上要注重“求同存异”,谨慎处理各类宣传口径,尽量规避对内宣传可能带来的外部betway。

     四、处理中美关系的政策建议

      第一,坚持寻找共同利益,尤其是经济利益,中国和美国还是存在着巨大的互补性,短期内没有一个国家能够取代中国的地位。这个意义上讲,我们还是要扩大中国市场的吸引力,加大对外开放的力度,更高质量的开放也是中国中长期betway的需要,同时还能应对上一轮的WTO谈判后存在的一些冲突和矛盾。特别是最近一段时间,美资备用在必威上有了新的动作,资金也有向中国、香港流动的倾向,借此机会我国可以加快必威的开放。我们此前对美经贸方面的betway应当进一步梳理,做得很好的要继续坚持,能够改进的要做出变化,适当让步。总而言之,在经济上加大合作的力度,对延缓“脱钩”、缓解中国严峻的外部必威、促进中国备用betway都有积极意义。

       第二,要寻找在国际框架下的多边合作机制。我们有时候一讲多边的概念就是反美的概念,就是反对霸权主义。我认为,这不能完全等同起来,在国际关系特别是国际经贸关系上,很多国际组织由于美国不断地退群压力都面临着重构。但在重构过程中,我们需要发挥积极作用,但这并不是组织第三世界国家、betway中国家和西方国家斗争,搞两大阵营。经贸关系错综复杂,犬牙交错,每个国家利益的界限并不明确,要防止这种集团化的斗争,应采取比较有效的灵活的方法。

       第三,从国内宏观政策来看,要坚持底线思维,要加大供给侧改革,完善国内的供应链、产业链必威,加大资源节约力度,适当降低关键技术、关键环节的对外依存度。

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